破题“两非”“两资”优化国资布局 | 省属企业资产处置平台初显成效

发布日期:2025-09-19 浏览次数:

为贯彻落实省国资委关于国资国企改革攻坚的重大部署,在省国资运营公司的统筹指导下,浙江富浙资产管理有限公司设立了省属企业资产处置平台(以下简称“平台”)。平台自成立以来,以专业化、市场化手段精准攻坚省属企业“两非”“两资”资产处置难题,有效推动了沉淀资产转化,为优化国有资本布局、防止资产流失,助力省属企业轻装。

一、找准资产痛点,勇当改革“攻坚队”

长期以来,“两非”“两资”资产如同“沉没的礁石”,制约着省属企业高质量发展的航速。处置这些资产涉及环节多、政策壁垒高、专业要求强,是省属企业面临的普遍性难题。

面对这块“硬骨头”,在省国资委的全力支持、省国资运营公司的大力指导下,富浙资产公司迅速组建平台专班。经过“一年打基础”阶段,平台专班率先在处置资产估值、挂牌价格确定、降价幅度、交易方式、交易场所、损失认定等等关键环节探索出相关支持政策并提交省国资委发布,恪守“促流转、防流失”原则,旨在打造一个“专业、市场、公开”的处置通道,为全省“两非”“两资”及不良资产处置破题探路。

二、聚焦主业发力,平台取得阶段性成效

平台不断明确工作任务、压实责任,一方面高效对接各省属企业,已完成接收资产96项,其中已形成处置方案27项,成功完成处置资产5项,实现处置收入300余万元,注销公司3家,三类主要资产均成功实现有效处置路径。

平台成效在一批典型案例中得到彰显:某集团委托的股权资产,通过优化项目公司资产转让方式,顺利完成资产出清助力项目公司清算注销;某集团委托的房产,则借助资产处置生态圈中客户征集、优化评估方法和市场化处置等手段,已形成处置方案正在签署相关协议中;某公司委托的股权资产,也已形成通过优化估值方法和交易方式明确了该股权资产转让的处置路径。这些案例体现了平台在主动淘汰落后存量资产方面优化资源配置的功能价值。

三、 深化改革基石,完善平台运作体系

一方面,平台扎实推进制度建设,建立健全平台制度,从0开始搭建起“1+N”制度体系、主导起草1项主制度和4项实施细则,为“两非”“两资”处置工作提供了清晰的制度依据,提高了处置效能,形成了清廉国企的“防火墙”,为打造平台运营长效机制奠定基础。

另一方面,平台创新管理工具,已研发上线了数字化系统,实现资产处置平台业务全流程节点上线,为资产处置平台高效、合规运营赋能。同时,平台已完成省属企业房产土地租赁信息模块开发,为各省属企业提供省属企业房产土地租赁信息查询功能,助力省属企业间房产土地高效租赁盘活;平台也在进一步研究制定省属企业资产管理系统开发方案,尽快实现按月汇总分析省属企业待处置资产总账和变动的通知要求。

四、开放协同,共建处置“生态圈”

平台深知,盘活资产需汇聚多方力量,目前已选聘浙江六和律师事务所在内的两家驻点律所开展工作;另外与多家专业机构组建形成平台专家组;与浙江产权交易所、浙商资产、世联评估等公司开展业务合作,初步构建起一个开放、协同的“资产处置生态圈”,通过渠道共建、资源共享,极大提升了资产的市场曝光度,形成了多方共赢的良好局面。

下一步,省属资产处置平台将继续优化架构,深化内外部协同,不断提升专业化能力和服务水平,努力打造成为全国一流的市场化、专业化、规范化的资产处置平台,力争成为我省国资国企改革中具有广泛影响力的标志性成果,为国有资产处置盘活提供可复制、可推广的“浙江经验”。